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国务院:赋予国家级经开区更大改革自主权
[ 玉溪网   发布时间:2019-05-29   进入社区    来源:人民日报   点击: ]

新华社?#26412;?月28日电  经李克强总理签批,国务院近日印发《关于?#24179;?#22269;家级经济?#38469;?#24320;发区创新提升打造改革开放新高地的意见》(以下简称《意见》)。

《意见?#20998;赋觶?#35201;以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻?#36710;?#21313;九大和十九届二中、三中全会精神,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,以供给侧结构性改革为主线,以高质量发展为核心目标,以激发对外经济活力为突破口,着力?#24179;?#22269;家级经济?#38469;?#24320;发区开放创新、科技创新、制度创新,提升对外合作水?#20581;?#25552;升经济发展质量,打造改革开放新高地。

《意见》明确,要坚持开放引领、改革创新的原则,充分发挥国家级经济?#38469;?#24320;发区对外开放?#25945;?#20316;用,坚定不移深化改革,打造体制机制新优势。要坚持质?#24247;?#19968;、效益优先的原则,集聚生产要素,促进产业升级,拓展发展新空间。要坚持市场主导、政府引导的原则,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,更好发挥政府作用,激发市场活力和创造力,培育经济发展新动能。

《意见》提出五个方面共22项任务举措。一是提升开放型经济质量。包括拓展利用外资方式,优化外商投资导向,提升对外贸?#23383;柿康?项举措。二是赋予更大改革自主权。包括推行容缺审批、告知承诺?#39057;?#31649;理方式,优化机构职能,优化开发建设主体和运营主体管理机制,健全完善绩效激励机制,支持开展自贸试验区相关改革试点等5项举措。三是打造现代产业体系。包括加强产业布局统筹协调,实施先进制造?#23548;?#32676;培育行动,实施现代服务业优化升级行动,加快?#24179;?#22253;区绿色升级,推动发展数字经济,提升产业创新能力等6项举措。四是完善对内对外合作?#25945;?#21151;能。包括支持国家级经济?#38469;?#24320;发区积极探索与境外经贸合作区开展合作,打造国际合作新载体,拓展对内开放新空间,促进与所在城市互动发展等4项举措。五是加强要素保障和资源集约利用。包括强化集?#21152;?#22320;导向,降低能源资源成本,完善人才政策保障,促进就业创业等4项举措。

《意见》要求,各地区、各部门要深刻认识?#24179;?#22269;家级经济?#38469;?#24320;发区创新提升、打造改革开放新高地的重大意义,采取有效措施,加快?#24179;?#22269;家级经济?#38469;?#24320;发区高水平开放、高质量发展。国务院有关部门要加强督促检查,确保各项措施落到实处。


  《 人民日报 》( 2019年05月29日 04 版)

编辑?#21644;?#21073;钊
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